La session inaugurale du comité de pilotage du programme d’utilisation durable des terres (PUDT) et de son programme d’investissement PI-PUDT/KOPEKOBA s’est déroulée, le vendredi 22 mars 2024, à Brazzaville. Cette réunion a été placée sous l’autorité de son président Zacharie MOKEMO, directeur de cabinet du ministre d’état, ministre de l’aménagement du territoire, des infrastructures et de l’entretien routier.

Il sied de rappeler que le PUDT résulte du partenariat visant la réalisation du plan d’investissement de la stratégie nationale REDD+, dans le cadre de l’Initiative pour la forêt d’Afrique centrale signée le 3 septembre 2019 par leurs Excellences Messieurs Denis SASSOU N’GUESSO, Président de la République du Congo et Emmanuel MACRON, Président de la République française, représentant le CAFI.

L’allocution d’ouverture des travaux du Président comité de pilotage du programme d’utilisation durable des terres et les travaux proprement dits ont constitué l’ossature de ces assises.

Dans son mot d’ouverture, Zacharie MOKEMO s’est réjoui de la tenue de cette première rencontre dont l’objectif majeur est de poser les principes de travail et les bases destinées à baliser la mise en œuvre de sa mission d’orientation et d’accompagnement de toutes les parties prenantes. «Le programme d’utilisation durable des terres est un processus inclusif et concerté de planification d’utilisation des terres rurales », a –t-il martelé.

Il a exprimé sa reconnaissance à l’Initiative pour la forêt d’Afrique centrale (CAFI), l’Agence Française de Développement (AFD) et l’Union Européenne (UE) pour leur appui technique et financier.

Une mention spéciale a été faite au gouvernement congolais et au Président de la République, Denis SASSOU N’GUESSO pour l’attention qu’ils accordent à ce programme qui durera 60 mois et s’achèvera, en 2027. Il est donc un levier solide au processus de diversification de l’économie nationale et de lutte contre la pauvreté, conformément au PND 2022-2026.

Ces travaux se sont basés sur la présentation du rapport d’étape, l’examen et l’adoption du plan de travail annuel budgétisé et des recommandations.

Présentant le rapport d’étape de l’année 2023, Coordonnateur du PUDT, Antoine GOMA, a rappelé que les activités du COPIL visent à appuyer le processus d’aménagement du territoire, dans l’élaboration du plan national d’affectation des terres (PNAT), du schéma national d’aménagement et de développement du territoire (SNAT 2025), de deux schémas pilotes départementaux d’aménagement du territoire (SDAT) et la protection des écosystèmes sensibles comme les forêts et les tourbières.

Le comité a été informé des avancées pour l’atteinte de plusieurs jalons du CAFI. Les activités réalisées sont la mobilisation des membres des cellules d’exécution (UCP et UGP), la préparation et la  signature de deux conventions de financement AFD-Congo et CAFI, le recrutement des assistants techniques à la maîtrise d’ouvrage (ATMO) et des partenaires techniques (CIRAD, WWF, WCS, WRI, HCV-RN, CIFOR), l’élaboration du manuel de procédures opérationnelles (MPO) ; la mise en place du cadre de gestion environnementale et sociale, des mécanismes de gestion des plaintes et des groupes de travail par les UGP MAEP et MEF.

Après amendement, le plan de travail annuel budgétisé (PTAB) pour les deux années du programme s’élève à 3 799 606 219 FCFA dont 2 352 094 195 FCFA pour la gestion du programme.

La mise en place du groupe d’animation et de concertation sur l’aménagement du territoire (GACAT), de la direction générale de l’aménagement du territoire, des ministères en charge de l’économie forestière et de l’agriculture vont permettre de palier aux éventuels écueils dans l’exécution de ce programme.

L’épilogue de comité de pilotage a été les recommandations suivantes :

• le maintien par L’unité de coordination du programme (UCP) du PUDT de        la dynamique actuelle d’implication, de participation, de collaboration et de synergie de l’ensemble des parties prenantes ;
• l’envoi par cette unité, chaque trois mois, à compter du présent COPIL, des notes d’informations aux hiérarchies des ministères impliqués ;
• la préparation des documents pour la tenue, du prochain COPIL du PI-

PUDT ;

• la transmission des rapports dans les délais fixés dans les conventions de financement ;
• l’accélération de la mise en place des cadres de concertation multi –

         acteurs sur l’affectation des terres et la résolution des conflits ;

• la finalisation du manuel de procédures opérationnelles (MPO) en prenant  en compte tous les aspects sociaux, conformément aux conventions de financement.
• l’ouverture urgemment du compte bancaire de l’UGP du ministère de l’environnement, du développement durable et du bassin du Congo;
• la mise en œuvre par les partenaires des activités planifiées dans le PTAB

2023-2024 ;

• la prise des dispositions urgentes par la CIFOR pour démarrer les activités conformément aux dispositions contractuelles ;
• la prise des dispositions par le maître d’ouvrage pour que le CIFOR respecte les dispositions contractuelles.

Dans le communique final, les participants ont remercié le gouvernement de la République du Congo ainsi que les partenaires techniques et financiers pour avoir mis en marche ce programme dont la finalité est la soutenabilité d’usage des terres rurales.

Clôturant les travaux, le président du comité de pilotage du programme d’utilisation durable des terres, Zacharie MOKEMO, a félicité les participants pour la qualité des travaux et leur a demandé de mettre en œuvre ses orientations. Car, concilier l’économie et la protection de l’environnement sont au cœur du Projet de société du Chef de l’Etat Denis SASSOU-N’GUESSO.

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